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退職高官與退休將領赴中國言行不妥的問題由來已久，民意早就強烈反彈，質疑政府為何要放任這些高官將領對政府恣意謾罵，行政院院會日前拍板「兩岸人民關係條例修正草案」，增訂退離職高官與國軍將領在退休15年內不可參加中國領導人主持的慶典或活動等政治活動，也不得向象徵中國大陸政權的國旗、國徽或國歌行禮或唱頌，違反相關規定最重可以終身剝奪月退俸，洩漏機密者更可加處十年徒刑。
回顧近12年的國共交流歷史，2005年，時任中國國民黨主席連戰與時任中共中央總書記胡錦濤在北京人民大會堂進行會談，國共兩黨達成共識，意圖推動兩岸政治談判。自此開始，每年都有大批的中華民國退役將領與退休政務官前往中國，表面理由多為謁陵或參訪，實則向中共輸誠。
馬政府時代更是國共交流的密集期，國民黨歷任主席如連戰、吳伯雄、朱立倫等皆密集於此時期率團前往北京面見習近平，2015年11月在新加坡舉辦的馬習會更是國共交流的最高峰。上行下效之下，退役將領與退職高官當然也競相前往中國，面見所謂的「天朝」。
這些退休將領與退職高官赴中國參訪，除了機票款之外，其餘費用可能多為中共官方落地招待，「拿人手短、吃人嘴軟」，自然必須在兩岸論述談話上給予對岸感受到相對的「善意」，這也是近幾年退休將領與退職高官頻頻將砲口轉向台灣政府，希望藉由砲轟蔡英文政府的言論換得北京政府的信任感。
中華民國退休高官將領前往中國本來就必須申報管制，只是馬政府時代根本沒有嚴格執行相關的管制措施，才會屢屢發生退休高官將領言行不當的問題。赴中國申報管制的目的在遏止這些人繼續侵害國家尊嚴、混淆國家認同，若政府再無作為，不但會嚴重衝擊台灣國家認同和軍隊士氣，更會激起民怨，因為納稅人絕不可能容忍繼續用稅金供養這些傷害國家尊嚴的退職高官將領。
●作者： 林木源／國會助理。
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